Что нужно знать о содержимом мусорного ведра? Твёрдые бытовые отходы в России, их классификация, переработка и утилизация

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ регулирует правила обращения с отходами, классифицирует их по степеням опасности, описывает требования к организациям, которые занимаются сбором и переработкой мусора, фиксирует нормы по допустимым объёмам производимых отходов и правила их учёта. Также в законе прописаны условия перемещения отходов – как трансграничного, так и внутри страны. Одна из глав нормативного акта посвящена экономическому регулированию вопроса и сборам за вред, наносимый окружающей среде вследствие размещения отходов.

Порядок вывоза и утилизации твёрдых бытовых отходов указанным федеральным законом детально не регламентируется, однако, устанавливаются общие требования относительно этого процесса. Так, согласно ст. 14 указанного акта, ИП и юрлица, образующие отходы в процессе своей деятельности, обязаны определить, к какому классу опасности они относятся, и действовать в соответствии с требованиями. Каждая организация вправе разработать и принять свои правила обращения с отходами в виде локального нормативного акта. Сбор твёрдых бытовых отходов осуществляется региональными операторами, имеющими лицензию и уполномоченными на такую деятельность.

Плата за вывоз производится на основании отдельно выставленных счетов по договорам с организациями, если вопрос касается юридических лиц, и по отдельной строке в квитанции, если это физические лица, проживающие в многоквартирных или частных домах. Размер оплаты зависит от объёма вывозимого мусора и рассчитывается на основе установленных тарифов.

Что такое ТБО

«Твёрдые бытовые отходы» – это устойчивая и наиболее употребляемая фраза, однако, на законодательном уровне такого понятия не существует. Закон знает два определения:

1. Отходы – это то, что образуется в процессе производства, оказания услуг или другой человеческой жизнедеятельности и подлежит удалению.
2. Твёрдые коммунальные отходы – более узкое понятие, представляют собой те вещества и предметы, которые образуются при потреблении в жилых помещениях. Сюда же относятся товары с истёкшим сроком годности и отходы деятельности ИП и юрлиц, сходные по составу с отходами физлиц в жилых помещениях.

Таким образом, под аббревиатурой «ТБО» чаще всего понимается всё то, что является привычным содержимым любого мусорного ведра в любой квартире или офисе.

Классификация ТБО

Виды отходов определяются по разным параметрам. Один из наиболее важных – это происхождение отходов, способ их возникновения. По морфологическому составу отходы можно разделить на следующие виды:

• биологические;
• синтетические.

Разница между ними заключается в том, что первые – отходы природного естественного происхождения (к примеру, яблочная кожура, кости, деревянные ящики), а вторые – продукт синтеза веществ человеком (полиэтилен, резина, стекло). Значение разделения отходов по морфологическому составу важно, в первую очередь, для того, чтобы рационально утилизировать мусор. Дело в том, что захоронение биологических отходов практически не составляет труда – это разлагаемые в природе вещества, и их размещение не наносит вреда окружающей среде. А вот синтетические отходы самостоятельно утилизироваться не могут и требуют дополнительной обработки либо вторичного использования.

Ещё одна классификация – по времени использования. Отходы могут быть:

• кратковременного использования;
• длительного использования.

Различие в том, сколько времени может прослужить та или иная вещь, прежде чем отправиться на помойку. В условиях современного увлечения одноразовыми упаковками, посудой и прочими вещами однократного пользования количество производимого на душу населения мусора растёт в геометрической прогрессии. Поэтому очень важно возвращаться к «многоразовым» вещам и привычкам: к примеру, помыть фарфоровую тарелку вместо того, чтоб выбросить пластиковую.

Виды отходов по степени опасности

Особняком среди классификаций стоит разделение отходов по степени опасности. Статья 4.1 вышеупомянутого Федерального закона закрепляет разделение отходов на пять классов:

• I (первый) – такие вещества характеризуются чрезвычайной опасностью, и к их утилизации применяются самые высокие требования;
• II (второй) – отходы высокой степени опасности;
• III (третий) – умеренно опасные отходы;
• IV (четвёртый) – малоопасные;
• V (пятый) – к этому классу относятся вещества, которые практически не опасны и не наносят вреда окружающей среде.

Значимость этой классификации в том, что мусор разных классов опасности различается по следующим параметрам:

• требования к захоронению;
• навыки и квалификация специалиста, необходимые для работы с такими отходами;
• нормативы предельно допустимых объёмов производства отходов такого рода;
• разные ставки оплаты в зависимости от класса опасности.

Как происходит переработка и утилизация ТБО

За последние пару десятилетий объём производимого мусора существенно вырос и на данный момент составляет около 400 кг в год на одного человека. В связи с этим государством были приняты меры по модернизации системы сбора и переработки мусора.

Сбор мусора в жилых районах производится тремя способами:

1. Накопление мусора в несменяемых контейнерах. Самый распространённый для вывоза отходов из жилых домов. Используются контейнеры из металла или пластика, куда мусор складируется и вывозится с помощью мусоровозов. Явное достоинство такого способа – это возможность выбросить мусор в отведённое для этого место в любое время, что предотвращает появление свалок. Но есть и недостаток: при загрузке мусора из контейнеров часть может просыпаться на землю.
2. Сбор без контейнеров. Спецтранспорт прибывает в обозначенное место по расписанию, и жильцы домов выставляют мешки с мусором именно к этому времени. Способ более «чистый», чем предыдущий, однако, способствует появлению стихийных свалок в случае недисциплинированности жильцов или при сбоях в вывозе.
3. Сменные контейнеры. Вывозятся вместе с мусором и на их место ставятся новые, прошедшие санитарную обработку. С точки зрения гигиены – оптимальный способ, однако, такой вариант из всех рассмотренных – самый дорогой.

Способы переработки отходов могут быть различными в зависимости от того, возможно ли повторное использование веществ, или необходимо полное уничтожение.

При переработке ТБО могут применяться различные виды предварительной обработки с целью упростить их последующую утилизацию или переработку. Бумага, металлические изделия, пластик, стекло и некоторые другие виды отходов могут измельчаться или обрабатываться химическими реактивами, чтобы разрушить структуру вещества и ускорить распад сложных веществ до более простых.

Активно используется сортировка мусора: какая-то его часть может пойти на использование в качестве вторсырья для создания новой продукции, какая-то часть просто обрабатывается и используется заново (к примеру, стеклянные бутылки после обеззараживания и этикетирования получают «вторую жизнь»).

Таким образом, понятие «утилизация» – это не только ликвидация мусора, это ещё и нахождение ему альтернативного применения. Что касается собственно ликвидации, то наиболее распространённым способом является сжигание мусора. В ходе термического процесса окисления объём отходов уменьшается, они становятся более нейтральными по отношению к окружающей среде, повышается их способность к разложению. Зола, образовавшаяся в ходе сжигания мусора, подлежит захоронению на специально оборудованных полигонах. Несмотря на неоднозначность и спорность этого способа, он может приносить человеку некоторую пользу: к примеру, тепло, которое выделяется при сжигании, может использоваться для выработки пара или электричества.

Разработка оптимальных способов ликвидации отходов активно ведётся на сегодняшний день с тем, чтобы минимизировать вредное воздействие на природу и степень опасности отходов для человека.