Проблема утилизации и переработки отходов в России: влияние на окружающую среду и здоровье человека, методы борьбы с «мусорным кризисом»
Стремительный рост промышленности и культуры потребления у населения еще в 20 веке спровоцировали многократное увеличение отходов. Со временем в России так и не удалось реализовать успешную и эффективную систему обращения с утильсырьем.
Актуальность проблемы утилизации мусора в России
До 2012 года в стране не осуществлялись комплексные меры по максимальному использованию исходного сырья и недопущению образованию новых отходов. Ни государство, ни частный бизнес не создавали достаточную инфраструктуру для утилизации мусора. До сих пор встречается незаконное размещение отходов без соответствующего контроля.
Другая проблема заключается в недостаточной развитости экономики и неспособности сделать переработку мусора рентабельной. Сказывается недостаточный уровень осознанности общества об опасности отходов, отсутствие культуры обращения с ними.
По данным Росприроднадзора, на начало 2018 года в России накопилось более 38 миллиардов тонн промышленных и бытовых отходов. При этом проблема усугубляется, а количество мусора только растет: так, еще в течение 2017 года количество твердых бытовых отходов увеличилось на 12,5% по сравнению с предыдущим годом.
Влияние отходов на окружающую среду и здоровье населения
Промышленные и твердые бытовые отходы могут иметь разную степень химического загрязнения и представлять токсикологическую опасность.
Все отходы классифицируются по степени опасности. Это необходимо для защиты окружающей среды путем установления различных норм на уровне государства. В первую очередь эти нормы регулируют механизмы утилизации сырья в зависимости от степени его пагубного влияния на природу и население.
По степени опасности для окружающей среды и здоровья человека отходы делятся на 5 классов:
- 1 класс — чрезвычайно опасные отходы. Экосистемы не способны на полное восстановление после воздействия этого сырья, а здоровью человека наносится колоссальный вред. Пример: ртутьсодержащие отходы (термометры, энергосберегающие лампочки и др.);
- 2 класс — высокоопасные отходы. Окружающая среда восстанавливается более 30 лет с момента ликвидации воздействия токсичных веществ. Пример: аккумуляторы, щелочные батарейки, остатки серной кислоты, свинца, других тяжелых металлов:
- 3 класс — умеренно опасные отходы. Наносят ущерб экосистемам, после которого восстановление занимаем минимум 10 лет. Сюда входят отработанные фильтры, машинное масло, смазочные вещества;
- 4 класс — малоопасные отходы. Природная среда восстанавливается минимум 3 года. К этой категории утильсырья относится строительный мусор, битум, птичий помет;
- 5 класс — неопасные отходы. Сырье не наносит ущерб экологии, поэтому время для восстановления экосистем не требуется. В эту категорию входят древесные опилки, бумага, пищевые остатки.
На сегодняшний день в быту используется более 100 ядовитых веществ и соединений. В первую очередь, это тяжелые металлы: кадмий, никель, свинец, ртуть, которые содержатся в красках, бытовой электронике, батарейках, аккумуляторах автомобилей. Ядохимикаты присутствуют в чистящих средствах и красках, лаках.
Полимерная упаковка составляет до 20% от общего объема твердых отходов, при этом период ее разложения занимает 50-100 лет при традиционном захоронении на полигонах. В процессе сжигания пластика выделяются высокотоксичные соединения.
Твердые бытовые отходы представляют серьезную эпидемиологическую опасность. В результате неудовлетворительной организации сбора и утилизации отходов формируется микробиологическое загрязнение почвы и сточных вод. Опасность заключается в наличии патогенных бактерий, вирусов, яиц гельминтов. Мусор является благоприятной средой для размножения крыс и мух.
Почва вокруг мусорных контейнеров в радиусе 15 метров сильно загрязнена по микробиологическим показателям.
Опасность возрастает из-за отсутствия сортировки продуктов утилизации, удаления и обезвреживания медицинских отходов. Более 90% учреждений собирают и вывозят мусор по единой системе на полигоны захоронения и свалки. Зарегистрированы случаи заражения ВИЧ, гепатитом В и другими заболеваниями через медицинские отходы.
Среди работников коммунального хозяйства, которые занимаются уборкой мусора, нередко встречаются туберкулез, ОРВИ, респираторные заболевания, гнойничковые поражения кожи.
Способы утилизации и переработки мусора
На сегодняшний день практикуются три способа утилизации отходов: захоронение, сжигание и переработка. Практически все отходы в России подвергаются захоронению. На переработку, по разным оценкам, отправляются только 4-7% мусора.
Захоронение
Самые распространенный метод утилизации отходов — вывоз мусора на полигоны и подземное захоронение. Главный плюс способа в его дешевизне. Однако мусорные свалки наименее экологичны, занимают большие площади. Количество мусора постоянно растет, а срок эксплуатации мусорного полигона составляет 15-25 лет. Дождевые воды выносят вредные вещества и соединения из мусора, образуя сточные воды, которые загрязняют почву. Для более экологичного захоронения отходы необходимо подвергать сортировке.
При использовании метода анаэробного биотермического компостирования отходы обрабатываются и превращаются в органическое удобрение — компост. Метод считается экологичным, так как отходы вовлекаются в естественный круговорот веществ в природе. Однако главный минус состоит в том, что способ утилизации подходит только для органических отходов.
Сжигание
В России сжиганию подвергается всего 2% от общего объема отходов. Этот метод — один из самых экономически и экологически оправданных.
При использовании новейших технологий свести ущерб окружающей среде от токсичных выхлопов и продуктов горения можно к минимуму. Горение способствует выработке энергии, которую можно задействовать для получения электричества.
Перед сжиганием необходима сортировка вывозимых отходов, чтобы свести содержание токсичных примесей, попадающих в окружающую среду, к минимуму.
Переработка
Этот метод обращения с утильсырьем включает в себя вывоз, сортировку и переработку для вторичного использования промышленного, строительного мусора и грунта.
Для этого типа обработки подходят пластик, стекло, дерево, бумага, металлолом, химикаты, электроника. Переработка имеет преимущества, с точки зрения заботы об окружающей среде и экономики. В первую очередь, это сохранение ограниченных ресурсов и энергосбережение.
С точки зрения экологии, вторичное использование мусора не является загрязнением окружающей среды. Важной составляющей переработки является необходимость разработки четкой системы сортировки отходов.
Решение проблемы
Практически все отходы в России утилизируются на свалки и полигоны. Большинство местных органов самоуправления не могут обеспечить безопасное хранение утильсырья. Чаще всего причина кроется в недостаточных объемах финансирования.
На свалках и полигонах не соблюдаются санитарные нормы и технология складирования мусора. Водонепроницаемого основания у объектов, как правило, нет, сбор дождевых вод и очистка фильтрата не ведется. Свалки отравляют окружающий воздух, почву и подземные воды. Часто происходит самовозгорание мусора, что представляет угрозу для населения.
Кратковременным решением может стать перенос полигонов захоронения на большее расстояние от населенных пунктов. Однако такие меры резко повысят в цене услуги по транспортировке мусора. Эта финансовая нагрузка ляжет на население, что вызовет недовольство.
Самый оптимальный вариант — вторичная переработка мусора. Этот метод обеспечивает экономию природных ресурсов и снижение экологической нагрузки на окружающую среду.
В России принимались меры по модернизации системы сортировки и переработки отходов, но все они носили локальный характер. В 2012 году Президентом РФ были утверждены «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года». Этот документ регламентирует раздельный сбор отходов и жесткие санкции за ненадлежащую утилизацию. Согласно реформе, предусматривается поэтапное введение запрета на захоронение отходов, пригодных к вторичной переработке.
С 2018 года запрещено захоронение:
- черных и цветных металлов;
- ртутьсодержащих отходов.
С 2019 года:
- бумажных упаковок, картона;
- покрышек, пластика;
- стекла и стеклянной тары.
С 2021 года:
- компьютеров, оргтехники;
- аккумуляторов;
- бытовых приборов и техники.
В ряде регионов разработаны стратегии обращения с отходами, предполагающие достижение целевых показателей уровня переработки и снижения воздействия на окружающую среду, а также использование наилучших доступных технологий.
Основные этапы проведения реформы:
- Разработка и согласование территориальных схем обращения с отходами в каждом регионе.
- Выбор региональных операторов, которые будут нести ответственность за весь цикл обращения с утильсырьем на территории региона.
- Установка единого тарифа по региону на услугу по обращению с отходами.
- Создание в регионах современных высокотехнологичных комплексов по утилизации и переработке.
Одновременно с этими мероприятиями планируется постепенное внедрение практики раздельного сбора мусора.
В рамках национального проекта «Экология» к 2025 году в стране должно быть построено более 200 мусороперерабатывающих заводов, 5 из которых станут мусоросжигающими. В результате сжигания отходов планируется получать 280 МВТ электроэнергии в Подмосковье и 55 МВТ — в Татарстане. Такая практика успешно реализуется во многих развитых странах. В Италии, Франции, Австрии сжигается 20-40% мусора, 48% — в Бельгии и Швеции, 80% — в Дании и Швейцарии.
Предотвращение последствий негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье людей лежит в скоординированной, слаженной и оперативной работе многих служб и организаций, имеющих отношение к этому вопросу: органов местного самоуправления, градостроительных советов, природоохранной экологической службы, органов и организаций Роспотребнадзора, органов коммунального хозяйства, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
